El ministerio a cargo de Aranguren estima un gasto total
este año de $ 132.205 millones; la caída será de casi 16%.
Luego del retroceso en las subas tarifarias logrado por los
gobernadores, el gobierno de Mauricio Macri estima un gasto en subsidios
durante 2016 para la luz, el gas y el petróleo de 132.205 millones de pesos. En
2015, al terminar la gestión de Cristina Kirchner, esas transferencias fueron
de 157.145 millones. El recorte de ese gasto, de 24.940 millones de pesos, será
equivalente a un 15,9 por ciento.
Más allá de ese ahorro, importante en términos nominales, se
quebrará una tendencia ascendente a lo largo de casi una década.
Desde 2007 hasta 2015, durante los dos gobiernos que
encabezó Cristina Kirchner, los subsidios energéticos se multiplicaron 24,8
veces: aquel año se pagaron 6335 millones de pesos y el año último se erogaron
157.145 millones.
De hecho, en dólares, moneda en la que se hacen las
operaciones de importación de combustibles, la poda será significativa. Con un
dólar a 10 pesos, en 2015 se gastaron US$ 15.740 millones, mientras que al tipo
de cambio actual, de 14,2, se erogarán US$ 9297 millones.
Se ahorrarían de esta
manera US$ 6443 millones, casi 1,5% del PBI, con una caída de 40,9%.
Además de la suba en las tarifas, la devaluación del peso en
más de 40% favorecerá para la baja de subsidios medidos en la moneda
norteamericana.
Así surge de un informe sobre subsidios a la luz, el gas y
el petróleo del Ministerio de Energía, que dirige Juan José Aranguren, al cual
accedió LA NACION por medio de un pedido de acceso a la información. Entre 2007
y 2015 se gastaron 593.297 millones de pesos en subsidios y si se agrega 2016,
la cifra se eleva a 725.501 millones de pesos. Eso le costó al Estado congelar
las tarifas.
La secuencia de aumentos de subsidios energéticos fue la
siguiente: en 2007, ascendieron a 6335 millones de pesos; en 2008, a 17.102
millones, y en 2009 la cuenta fue de 14.488 millones. La caída entre 2008 y
2009 obedeció, según el informe, a la recesión económica derivada la crisis
financiera mundial de entonces y ello determinó una menor demanda industrial de
combustible.
Pero la suba continuó en 2010: ese año se pagaron 26.848
millones de pesos; en 2011 la cuenta fue de 44.901 millones de pesos; en 2012,
de 68.902 millones; en 2013, subió a 90.249 millones; en 2014 alcanzó los
167.326 millones, y en 2015 bajó levemente, a 157.145 millones de pesos.
La rebaja entre 2014 y 2015 se explicó por la caída abrupta
del precio del barril del petróleo en el mercado internacional: el crudo estaba
a 107 dólares a mediados de 2014 y en diciembre de ese mismo año bajó a 55
dólares.
Pero al año siguiente siguió descendiendo y terminó en 35
dólares. Por lo tanto, se necesitaron menos pesos en 2015 para la importación
de gas y para subsidiar a los productores de crudo.
Críticas de gobernadores
Mauricio Macri y el ministro de Energía Juan José Aranguren.
Luego de la primera suba de tarifas de Macri y Aranguren en
gas y electricidad, que desató críticas de los gobernadores, la oposición y las
centrales sindicales, el Ministerio de Energía preveía gastar en subsidios en
2016 unos 129.455 millones de pesos. Pero luego del acuerdo con los
gobernadores, hace dos semanas, Aranguren estimó que esos subsidios aumentaran
en 2250 millones para el gas y unos 500 millones para la luz; así, en total
aumentarán las transferencias en 2750 millones, hasta llegar a 132.205 millones
de pesos al final del año.
El dato que subrayan en Energía es que se quebrará la
tendencia de crecimiento exponencial de la gestión del ex ministro de
Planificación Julio De Vido, que gestionó la energía desde 2003 con un fuerte
atraso tarifario.
El congelamiento de tarifas, además de la caída en la
producción de combustibles, provocó desde 2007 un aumento en forma geométrica
en los subsidios energéticos y en la compra e importación de combustibles hasta
el año pasado. En gran medida, ellos explican el déficit fiscal de 5,8% de
2015, que ahora la gestión Macri quiere bajar a 4,8%.
Las tarifas "regaladas"
fueron una decisión política de los Kirchner para favorecer a sectores medios
urbanos con fines electorales. Pero determinó un aumento del gasto público
financiado con préstamos de la Anses, del Banco Central y de una creciente emisión
monetaria, que contribuyó a disparar la inflación, que rondó el 700% desde 2006
hasta diciembre último.
Macri, del conurbano a Bogotá.
El presidente Mauricio Macri iniciará hoy una semana
agitada, que incluirá su primera visita de Estado a un presidente extranjero.
Atento a la situación en el conurbano bonaerense, el Presidente presentará a
las 10.30 las obras de electrificación del ramal General Roca en el tramo que
une Quilmes con Berazategui. Por la tarde firmará un convenio en Casa Rosada
con la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de distintas
provincias.Mañana será el tiempo de visitar a un gobernador aliado como el
salteño Juan Manuel Urtubey, con quien Macri anunciará la puesta en marcha de
un plan nacional para la digitalización de la administración pública en esa
provincia. No bien termine esa presentación Macri viajará a Bogotá, Colombia,
donde el miércoles tiene previsto reunirse con el presidente Juan Manuel
Santos. La reunión en la capital colombiana coincidirá con un día clave en el
ámbito local. En el Senado se discutirán dos pliegos para la Corte, la ley de
blanqueo y pago a jubilados, y el Indec presentará sus primeros números.
Del editor: qué significa. En números fríos, el ahorro en la
cuenta energética no es menor; pero las cifras esconden una acalorada
negociación política que tendrá secuelas.
“Hoy hay un clima de libertad enorme, hemos bajado mucho esa
presión”, añadió Lombardi, quien al mismo tiempo lamentó la caída de los medios
“para estatales que se cayeron”, como el Grupo Veintitrés .
