Viernes 9 de
diciembre de 2011
La nueva etapa / Una ley votada por
todos los bloques sin debate
Inusual gasto en sueldos
en la Legislatura bonaerense
Son $ 513 millones para 2012; hay 1102
empleados y otros 3050 son contratados por los diputados.
(Por Marcelo Veneranda | LA NACION ).- Algunos diputados miraron el techo del
recinto. Otros bajaron la vista, como si estudiaran papeles que, en realidad,
no estaban ahí. Cuando se anunció el tratamiento del presupuesto "de la
casa", esto es, los gastos de la
Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires para 2012,
ni un solo legislador -oficialista u opositor- pidió la palabra. No hubo
discusiones, nadie levantó la voz, y de un plumazo todos (se) aprobaron un
gasto de 790 millones de pesos para el próximo año.
La escena se
vivió en la penúltima sesión de la
Cámara baja bonaerense y, desde entonces, conseguir el
presupuesto legislativo para 2012 se convirtió en una odisea. Como si se
tratara de una ley secreta. Los diputados bonaerenses del oficialismo y de la
oposición aprobaron un presupuesto que triplica lo que gastaban en 2008 y que
reconoce 1102 empleados, cuando, en realidad, existen otras 3050 personas que
cobran sueldos de la Cámara ,
según fuentes del oficialismo. En otras palabras, hay más de 40 empleados por
cada uno de los 92 diputados.
Las 3050
personas "extras" son contratadas directamente por los legisladores,
cada uno de los cuales cuenta con más de 140.000 pesos mensuales para tomar
personal y otros 10.000 para viáticos, además de 250.000 pesos anuales para
entregar becas y subsidios. Según fuentes oficiales, de los 3050 empleados
"extras" sólo 400 concurren a la Legislatura para
trabajar.
En total, la Cámara baja reúne a 4050
almas, para las que el presupuesto 2012 destina 513 millones de pesos en
"gastos de personal" (cerca de 40 millones de pesos mensuales, más
aguinaldo), sin contar los aumentos que se negocien el próximo año. Más una
aclaración: en ese grupo no están incluidos los expertos consultados cuando se
estudia un proyecto de ley. Sus salarios se pagan aparte.
Durante una
semana y media, autoridades y diputados esquivaron los pedidos de LA NACION para acceder al
presupuesto. "Eso no lo vas a tener nunca", dijo, sonriente, un
funcionario de la
Legislatura. "Al presupuesto no lo vimos. Nunca nos
llega", coincidieron dos jóvenes diputadas de la oposición, que lo habían
aprobado.
Algunos
legisladores prometieron entregar las planillas, pero se encontraban fuera de
sus oficinas al ser consultados. Otros dejaron de atender sus teléfonos.
Ante la
consulta inicial de LA NACION ,
desde el despacho del autor del proyecto de presupuesto, el diputado Horacio
González, accedieron a dar el número total de gastos para 2012 (790 millones de
pesos), pero no así la norma votada, donde debería especificarse cuántos
empleados tiene el cuerpo, cuánto se paga en viáticos, de cuánto dinero
disponen para subsidios y becas, por ejemplo.
Destacaron que,
por ley, la Cámara
estaba autorizada a gastar 1004 millones de pesos, por lo que los $ 784
millones aprobados implicaron un ahorro.
González es,
desde 2007, el presidente de la
Cámara baja provincial. Con el visto bueno de Scioli, la Presidenta y la
oposición, continuará en ese cargo a partir de diciembre.
A Scioli le
aseguró la aprobación de todos sus proyectos de ley y el funcionamiento
ordenado del cuerpo, incluso en años electorales. También supo jugarse por
Néstor Kirchner cuando el ex presidente se enfrentó al vicegobernador Alberto
Balestrini por la reforma electoral. Los diputados opositores, por su parte, lo
respetan por su constante "búsqueda de consensos".
Gastos por triplicado
Mientras tanto,
el presupuesto de los legisladores no para de crecer: desde 2008, de hecho, se
triplicó. De 266 millones de pesos saltó a $ 448 millones en 2009 (el primer
presupuesto de la gestión Scioli), $ 508 millones en 2010 y $ 642 millones en
2011. El año que viene crecerá otro 23%, para llegar $ 790.500.000, para los 92
diputados.
Los
presupuestos 2008-2010 están disponibles en la página web de la Cámara de Diputados. Suman
un puñado de páginas y apenas indican el gasto por rubros, pero no cómo se
distribuyen los millonarios fondos entre los diputados y con qué finalidad. La
lista de presupuestos se corta en 2008 y salta a 1962.
La diferencia
es notable: el presupuesto de 1962 detalla cada cargo existente (desde
diputados, secretarios y taquígrafos hasta el último auxiliar) con sus
respectivos sueldos.
De acuerdo con
el presupuesto, además de los $ 513 millones en sueldos (casi 100 millones más
que en 2011), la Cámara
baja gastará 126 millones de pesos en "servicios no personales"
(entre ellos, la publicidad); $ 130.750.000 en "transferencias"
(incluyen los subsidios y becas), y 11,2 millones en "bienes de
consumo".
Legalmente, un
diputado bonaerense cobra un salario bruto de 24.946 pesos por mes (compuesto
por un básico de $ 14.454, más $ 10.492,73 de "gastos de
representación"). Tras los aportes jubilatorios, deducciones y Ganancias,
le quedan unos 17.000 pesos, a los que se suman otros 10.000 para viáticos.
Sólo el sueldo
básico es casi 10 veces superior al de un maestro provincial. Pero cuentan
también con 141.000 pesos mensuales para contratar personal, por fuera de los
1102 empleados que reconoce expresamente el presupuesto. Son casi 1,7 millones
de pesos por año. Sin contar becas ni subsidios.
Quizá por eso algunos diputados hayan
elegido mirar el techo cuando votaron su presupuesto.
$ 790
millones de pesos
Es el presupuesto 2012 dela
Cámara de Diputados bonaerense, el triple de lo aprobado en
2008.
millones de pesos
Es el presupuesto 2012 de
$ 513
millones de pesos
Es el "gasto en personal" previsto para 2012, que no contempla posibles aumentos salariales.
millones de pesos
Es el "gasto en personal" previsto para 2012, que no contempla posibles aumentos salariales.
4050
empleados legislativos
Tienela Cámara
baja, según fuentes oficiales. Pero sólo 1102 (incluidos los 92 diputados) son
reconocidos en el presupuesto. Representan 43 empleados por cada legislador.
empleados legislativos
Tiene
$ 24.946
gana un diputado bonaerense
Es el salario bruto, al que se suman 10.000 pesos mensuales para viáticos, 125.000 pesos anuales para becar a estudiantes y otros 125.000 para subsidiar a instituciones, como clubes, comedores o escuelas.
gana un diputado bonaerense
Es el salario bruto, al que se suman 10.000 pesos mensuales para viáticos, 125.000 pesos anuales para becar a estudiantes y otros 125.000 para subsidiar a instituciones, como clubes, comedores o escuelas.
$ 1,7
millón anual
Dispone cada diputado para contratar personal. Son 141 mil pesos mensuales que suelen distribuirse en equipos de 20 personas. Podrían aumentar un 20% en 2012.
millón anual
Dispone cada diputado para contratar personal. Son 141 mil pesos mensuales que suelen distribuirse en equipos de 20 personas. Podrían aumentar un 20% en 2012.
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